Утверждён новый порядок допуска врачей к работе без аккредитации в 2026 году

Министерство здравоохранения Российской Федерации утвердило нормативный акт, который вводит специальный регламент для занятия медицинской и фармацевтической работой в обход стандартной процедуры аккредитации.

Этот приказ официально опубликован и начинает действовать с 27 января 2026 года. Его положения будут применяться на временной основе и утратят актуальность 1 января 2027 года. 

Режим чрезвычайной ситуации (ЧС) для восполнения дефицита узкого круга специалистов среднего звена

Для обеспечения системы здравоохранения кадрами в период действия режима ЧС (вне зависимости от его масштаба — федерального, межрегионального или регионального) вводятся особые правила замещения двух ключевых позиций среднего медицинского персонала: операционной медсестры/медбрата и медсестры-анестезиста/медбрата-анестезиста.

На эти должности могут быть назначены специалисты двух категорий при выполнении ряда требований:

1. Кандидаты, обучающиеся или завершившие обучение по программам высшего медицинского образования.

Сюда включены учащиеся, прошедшие минимум пять курсов по направлениям «Лечебное дело» или «Педиатрия» и уже получившие право работать на позициях среднего медперсонала, а также практикующие врачи с подтвержденной аккредитацией в указанных областях.

Требования к назначению:

• завершение специального ускоренного курса повышения квалификации. Его минимальная продолжительность 72 часа, и не менее половины этого времени должно быть отведено отработке практических навыков, необходимых в операционном блоке или службе анестезиологии;
• непременное осуществление профессиональных обязанностей под наблюдением и руководством старшей сестры отделения или операционного блока.

В экстренной ситуации допускается привлечение наиболее подготовленных студентов-старшекурсников и врачей общей практики. После прохождения сжатого, но интенсивного курса, сфокусированного на конкретных манипуляциях, они могут быть задействованы в качестве ассистирующего персонала в условиях острой нехватки кадров.

2. Специалисты, получившие среднее профессиональное образование в сфере медицины.

Медработники, имеющие диплом по одному из направлений: «Акушерское дело», «Лечебное дело» или «Сестринское дело», а также подтверждающий документ (сертификат или аккредитацию) по профилю «Акушерское дело», «Сестринское дело» или «Сестринское дело в педиатрии».

Требования к назначению:

• наличие как минимум одного года работы на одной из родственных должностей: медсестра/медбрат в перевязочной или процедурном кабинете, акушер(ка), постовой или палатный медперсонал, старшая медсестра/акушерка;
• освоение аналогичного целевого ускоренного курса (от 72 часов с практическим компонентом);
• выполнение трудовых функций под руководством старшего медицинского сотрудника.

Эта мера позволяет в кризисной ситуации оперативно перепрофилировать опытных сотрудников со средним медицинским образованием, уже имеющих стаж в смежных областях. После подтверждения квалификации и прохождения специализированного тренинга они могут занять места в операционных.

Временное продление трудовых прав для специалистов с просроченными документами.

На период действия настоящего приказа вводится особый режим, позволяющий продолжить профессиональную деятельность специалистам, чьи документы утратили актуальность.

Медики и фармацевты, работающие в 2025 году, могут продолжать трудовую деятельность на льготных условиях. Для этого требуется предоставление двух документов:

• профильного диплома о высшем или среднем образовании;
• свидетельства о квалификации (сертификата или аккредитации), срок действия которого истёк в пределах 2025 года.

В течение срока действия приказа (до 1 января 2027 года) от данных специалистов не требуется прохождение срочной аккредитационной процедуры.

Отдельные положения документа регулируют ситуацию со специалистами, чьё базовое образование формально не соответствует занимаемой медицинской должности, но которые фактически работали в этой сфере в 2025 году.

Особые условия для работников с непрофильным образованием, работавших на медицинских должностях в 2025 году

Приказ дифференцированно подходит к специалистам, чье базовое образование не является типичным для занимаемой медицинской должности.

1. Соответствие первоначальным квалификационным нормам.

Сотрудник сохраняет право на профессиональную деятельность при одновременном соблюдении двух условий:

• наличие у него подтверждающего документа о полученном образовании
• соответствие уровня и профиля этого образования тем официальным профессиональным стандартам и квалификационным критериям, которые были установлены законодательством на момент его приема на данную должность.

2. Подтверждение квалификации опытом и дополнительным обучением.

Допуск сотрудника возможен при предоставлении альтернативных доказательств его компетентности:

• официальное подтверждение более чем пятилетнего непрерывного трудового стажа в соответствующей сфере деятельности;
• предъявление документа, удостоверяющего успешное завершение полной программы переподготовки по своему профессиональному профилю.

Данная норма обеспечивает правовую защиту высококвалифицированных специалистов-практиков. Она позволяет легитимизировать деятельность работников, чей реальный опыт и знания, подтвержденные многолетним стажем и дополнительным образованием, превосходят формальное требование о наличии специализированного диплома.

Новый приказ призван обеспечить гибкость кадровой политики в системе здравоохранения, особенно в условиях возможных чрезвычайных ситуаций, а также дать дополнительное время для прохождения аккредитации тем специалистам, чьи документы потеряли силу в прошлом году.